Ημερίδα ΚΕΔΕ & ΤΠΔ 

«Νέες χρηματοδοτικές ευκαιρίες και δυνατότητες για την Τοπική Αυτοδιοίκηση».

(Caravel, 18 Δεκεμβρίου 2014)

https://www.youtube.com/watch?v=RobAZuQQxvQ

Κοινή δήλωση Γιάννη Φ.Ιωαννίδη-Μαρίνου Σκανδάμη για Ν.Ρωμανό



http://www.tovima.gr/society/article/?aid=657806 

Στη συνάντηση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (Κ.Ε.Δ.Ε.)

με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης & Πρόεδρο του ΠΑ.ΣΟΚ. Ευάγγελο Βενιζέλο

Στο Συνέδριο του Ο.Ο.Σ.Α. στο Παρίσι 

« OECD Forum on Financing Democracy and Averting Policy Capture, 
in  cooperation with International IDEA and  the Organization of American States»

Χαιρετισμός στην 26η ΤΑΚΤΙΚΗ ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ Ε.Δ.Ε.Υ.Α., 

Ρέθυμνο, 21 Νοεμβρίου 2014

https://www.youtube.com/watch?v=iX2FxkWX78k   (στο 8:00 λ.)

Συμμετοχή στην ημερίδα με θέμα 

"Ρατσισμός και Ξενοφοβία"

Την ημερίδα συνδιοργάνωσαν: Εθνική Σχολή Δικαστικών Λειτουργών, Νομική Σχολή Α.Π.Θ., Δικηγορικός Σύλλογος Θεσσαλονίκης, OSCE

http://www.law.auth.gr/sites/default/files/Programma_Ratsismos_kai_Xenofobia.pdf

Άρθρο Γιάννη Φ. Ιωαννίδη, "ΤΑ ΝΕΑ", 2/9/2014

" Να διορθώσουμε τον «Καλλικράτη»

Προϋποθέσεις για μια νέα αρχή με τις νέες Αρχές της Τοπικής Αυτοδιοίκησης "

Τις μέρες αυτές αναλαμβάνουν καθήκοντα οι νέες Δημοτικές και Περιφερειακές Αρχές. Είναι μια καλή ευκαιρία, μαζί με τις ευχές για μια δημιουργική θητεία, να διατυπωθούν μερικές σκέψεις για τις προκλήσεις της Αυτοδιοίκησης την επόμενη πενταετία. Οι θέσεις που αναπτύσσονται παρακάτω, ας εκληφθούν και ως πρόσκληση σε ένα διάλογο, που δυστυχώς δεν έγινε την προεκλογική περίοδο (αλλά και πώς να γίνει, όταν οι αυτοδιοικητικές εκλογές συμπίπτουν με τις ευρωεκλογές, προκαλώντας σύγχυση σε ψηφοφόρους, πολιτικό προσωπικό και ΜΜΕ…)

Τέσσερα χρόνια μετά την ψήφιση του Καλλικράτη, υπάρχουν πλέον οι προϋποθέσεις για μια ψύχραιμη αποτίμησή του. Στα θετικά κατ’ αρχάς : κανένας δεν προτείνει σήμερα, στα σοβαρά, να επιστρέψουμε στο προγενέστερο καθεστώς. Συνέβη και με αυτήν τη μεταρρύθμιση, ό,τι και με τον Καποδίστρια, τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, τα ΚΕΠ, το ΑΣΕΠ κλπ. Δηλαδή ο διαχωρισμός μεταξύ των πολιτικών παρατάξεων που έχουν άποψη για το Κράτος και προσπαθούν να την υλοποιήσουν - με κόστος, κάνοντας και λάθη, αλλά έτσι είναι η ζωή – και αυτών που απλώς ρητορεύουν.

Αλλά υπάρχουν και αρνητικά. Το πρώτο και ουσιωδέστερο είναι ότι ο Καλλικράτης, ίσως εξ ανάγκης, επικεντρώθηκε στο ζήτημα των δομών, αφήνοντας γι’ αργότερα μια ουσιαστική μεταρρύθμιση στον τρόπο άσκησης των αρμοδιοτήτων. Το στοίχημα που τώρα πρέπει να κερδηθεί είναι αυτό της απλοποίησης των διαδικασιών και του εξορθολογισμού τους, ξεκαθαρίζοντας το κουβάρι αρμοδιοτήτων μεταξύ Δήμων, Περιφερειών και κρατικών υπηρεσιών. Αυτό έχει επίπτωση και στις δομές : νησί είναι το Αγαθονήσι, νησί και η Λέσβος, Δήμος τα Άγραφα, Δήμος και το Περιστέρι. Αλλά δεν κάνουν τα ίδια πράγματα, άρα δεν πρέπει να έχουν τις ίδιες υπηρεσίες. Το τι θα κάνουν όμως, πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο σοβαρής επεξεργασίας, με αρχές και εγγυήσεις. Να μιλήσουμε για το μέλλον μας και όχι για χατίρια στο χωριό μας. Και να μην ξεχάσουμε, στα θετικά κι αυτό, πως με τη δημιουργία της αιρετής Περιφέρειας αντιμετωπίζεται με σχετική επιτυχία η αρρώστια του τοπικισμού.

Αφήνοντας κατά μέρος όσα ήδη έγιναν, το βλέμμα στρέφεται σε όσα έχουν κάνει άλλες χώρες, μήπως τολμήσουμε κι εδώ, με το δικό μας τρόπο βέβαια. Αυτοδιοίκηση είναι η δυνατότητα των πολιτών να αποφασίζουν οι ίδιοι σε τοπικό επίπεδο για τα του οίκου τους. Η δυνατότητα όμως αυτή στην Ελλάδα εξαντλείται στην εφαρμογή ενός πλαισίου πολιτικής που αποφασίζεται κεντρικά, από Βουλή και Κυβέρνηση. Η προσαρμογή του από τους Δήμους και τις Περιφέρειες περιορίζεται σε επιμέρους ζητήματα και σε τοπικά αναπτυξιακά έργα.

Σημαντικά όλα αυτά, αλλά δεν θα ήταν σκόπιμο η Αυτοδιοίκηση, που διαθέτει το συγκριτικό πλεονέκτημα της εγγύτητας προς τον πολίτη, να έχει αποφασιστικό ρόλο σε ζητήματα πχ κοινωνικής πολιτικής και καταπολέμησης της ανεργίας ; Αυτό δεν σημαίνει απλώς διάθεση των αναγκαίων πόρων, αλλά και δυνατότητα διαφοροποίησης των σχετικών πολιτικών. Αυτό σημαίνει επίσης, επειδή η πολιτική είναι συνώνυμη της επιλογής και της ευθύνης, ότι ένα μέρος αυτών των πόρων πρέπει να προέρχεται από ίδια έσοδα της Αυτοδιοίκησης, με την υιοθέτηση μιας πραγματικής φορολογικής αποκέντρωσης.

Η κρατική χρηματοδότηση ασφαλώς και θα παραμείνει, προκειμένου να αμβλύνει τις περιφερειακές ανισότητες και να διασφαλίζει τη βιωσιμότητα εκείνων των δημόσιων πολιτικών που δεν πρέπει να ασκούνται με κριτήριο την ανταποδοτικότητα. Αλλά το μοντέλο του Δημάρχου που διεκδικεί καταγγέλλοντας το κακό κεντρικό κράτος και διαχειρίζεται μετά ό,τι του δίνεται λες κι είναι «τζάμπα», καθώς και του δημότη που απαιτεί διάφορα χωρίς να έχει εικόνα τι, τελικά, του στοιχίζει, έχει πια χρεοκοπήσει. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο πρέπει να δούμε και την προοπτική να εκχωρηθεί στην Αυτοδιοίκηση η φορολογία των ακινήτων, εδραιωμένη όμως σε υγιείς βάσεις, προκειμένου να μην της κληροδοτηθεί ταυτόχρονα η διαχρονική κακοδαιμονία της φορολογικής διοίκησης.

Λέμε συχνά στην Ελλάδα πως «δεν υπάρχει Κράτος». Για να υπάρξει όμως, αυτό που θεωρεί ο καθένας μας Κράτος, πρέπει πρώτα να σκεφτούμε πώς το θέλουμε και μετά να αποφασίσουμε με ποιο τρόπο θα γίνει. Αν ξεκινήσει ο διάλογος για το «δια ταύτα» μιας πραγματικής διοικητικής μεταρρύθμισης, θα είναι ο καλύτερος οιωνός για τη νέα θητεία των αιρετών. Καλή δύναμη σε όλους ! "

Ημερίδα Κ.Ε.Δ.Ε. - Υπουργείου Εσωτερικών 

για την επιμόρφωση των νεοεκλεγέντων αιρετών 2014-2019

(Αθήνα, 2 Ιουλίου 2014) 

Ημερίδα Κ.Ε.Δ.Ε. - Υπουργείου Εσωτερικών 

για την ενημέρωση των νεοεκλεγέντων αιρετών 2014-2019

(Ηράκλειο Κρήτης, 27 Ιουνίου 2014)

https://www.youtube.com/watch?v=M6TSL_pDzDI

Συνάντηση με Κ.Ε.Δ.Ε. και Υφυπουργούς Εσωτερικών και Εργασίας 

με αντικείμενο τη χρηματοδότηση των κοινωνικών δομών των Δήμων

Ομιλία στο Διεθνές Συνέδριο "Έξυπνα Δίκτυα και Νησιά της Ευρώπης", που διοργανώθηκε από το "Δίκτυο Αειφόρων Νήσων Αιγαίου" σε συνεργασία με την "Διάσκεψη των Μη Κεντρικών Παράκτιων Περιφερειών της Ευρώπης" (CPMR), το Ίδρυμα Friedrich-Ebert και με τη συμβολή του Ενεργειακού Γραφείου Αιγαίου, στις 15 & 16 Μαΐου 2014.

http://www.aegean-energy.gr/gr/events/smartgrids_020514.htm

Άρθρο Γιάννη Φ. Ιωαννίδη,  "Εφημερίδα των Συντακτών", 13.5.2014

         http://archive.efsyn.gr/?p=197402

" Οι ακτές στην… αδιάκριτη ευχέρεια των επενδυτών "

" Το νομοσχέδιο που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση και αφορά ρυθμίσεις για τη χρήση αιγιαλού και παραλίας ενδέχεται να οδηγήσει στην ανεξέλεγκτη και χωρίς επαρκείς εγγυήσεις κερδοσκοπική εκμετάλλευση του αιγιαλού, θέτοντας υπό σοβαρότατη διακινδύνευση τον κοινόχρηστο χαρακτήρα του και τη δυνατότητα ελεύθερης πρόσβασης των πολιτών. Εάν επρόκειτο να υιοθετηθεί ως έχει, θα ανέκυπτε μετά βεβαιότητος το ζήτημα της αντίθεσής του με θεμελιώδεις συνταγματικές αρχές, σχετιζόμενες με τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη φύση του αιγιαλού ως κατ’ εξοχήν δημόσιου πράγματος, κοινού σε όλους.

Με το νομοσχέδιο (άρθρο 12) επιτρέπεται η παραχώρηση εκτάσεων του αιγιαλού για τουριστικούς σκοπούς και ενθαρρύνεται η κατάληψή του για την ανάπτυξη και εξυπηρέτηση τουριστικών εγκαταστάσεων. Τούτο γίνεται αποσπασματικά και «κατά περίπτωση», χωρίς συγκεκριμένους όρους και χωρίς συνολική χωροταξική εκτίμηση. Δηλαδή, θεσπίζεται μια ευρύτατη διακριτική ευχέρεια, με προφανή κίνδυνο ο εξαιρετικός χαρακτήρας της παραχωρήσεως να μετατραπεί σε «κανόνα», με αποτέλεσμα να αναιρείται στην πράξη η προστασία του παραλιακού οικοσυστήματος.

Ο κίνδυνος που προκύπτει δεν είναι μόνον περιβαλλοντικός, είναι και οικονομικός. Διότι η εκτεταμένη υποβάθμιση του παραλιακού μετώπου από έντονη δόμηση και συναφείς υποστηρικτικές εγκαταστάσεις θα οδηγήσει αναπότρεπτα και στην οικονομική απαξίωση των συναφών επενδύσεων, αλλά και συνολικά του τουρισμού που στηρίζεται ακριβώς στη -σχετικά προστατευμένη έως τώρα- φυσιογνωμία της ελληνικής ακτογραμμής.

Με μια πολιτική που ακολουθεί το προδήλως αποτυχημένο ισπανικό μοντέλο, θα αναιρεθεί και ο σκοπός της οικονομικής ανάπτυξης, που αποτελεί πυξίδα του νομοσχεδίου. Σε μια ιδιαίτερα κρίσιμη εποχή, όπου η προστασία του αιγιαλού και της παραλίας διεθνώς αυξάνεται (βλ., π.χ., την περίφημη αδόμητη ζώνη 100 μέτρων από τον αιγιαλό στη Γαλλία), είναι παράδοξο στη χώρα μας να προτείνονται διατάξεις που υποβαθμίζουν ποιοτικά και ποσοτικά τη μέχρι σήμερα προστασία.

Τα παραπάνω βεβαίως δεν αναιρούν την ανάγκη ορθολογικών διευθετήσεων, γιατί στην Ελλάδα έχουμε γενικά την τάση να εμφανιζόμαστε σε νομοθετικό επίπεδο υπέρ το δέον αυστηροί, ενώ στην πράξη βασιλεύει η αυθαιρεσία. Εντούτοις, όπως έχει διαφανεί και από τις γενικευμένες αντιδράσεις, που προέρχονται από όλο το πολιτικό φάσμα, οι ρυθμίσεις που τέθηκαν σε διαβούλευση δεν επιτυγχάνουν μια σωστή ισορροπία.

Ενδεικτικά: Στο άρθρο 6 παρ. 2 η πρόβλεψη περί παρέλευσης της προθεσμίας 2 μηνών για τη δημιουργία ζώνης παραλίας μπορεί να οδηγήσει σε παγίωση της οριοθέτησης παραλίας στα 10 μέτρα, ενώ στο άρθρο 7 παρ. 2 η υποχρεωτική έκδοση άδειας, εάν δεν χαραχτεί η οριογραμμή μέσα σε 3 μήνες, μπορεί να οδηγήσει σε παγίωση της έκδοσης αδειών χωρίς τον οποιοδήποτε έλεγχο από τη διοίκηση. Περαιτέρω, με το άρθρο 10 παρ. 4 καθίσταται δυνατή η παραχώρηση για οικονομική αξιοποίηση εκτάσεων που περιλαμβάνουν αρχαιολογικούς χώρους, μνημεία, ευαίσθητα οικοσυστήματα και προστατευόμενες περιοχές με σύμφωνη γνώμη του αρμόδιου υπουργού, κάτι που δεν επιτρέπεται με τον ισχύοντα νόμο. Επιπλέον, για την επιχωμάτωση θαλάσσιου χώρου θα πρέπει να προβλέπονται επιπλέον προϋποθέσεις, πλην της απλής απόφασης του υπουργού Οικονομικών (άρθρο 13 παρ. 5).

Από τα παραπάνω καταδεικνύεται ότι το νομοσχέδιο πρέπει να επανέλθει μετά από επεξεργασία, που θα λαμβάνει υπόψη τις τεκμηριωμένες αντιρρήσεις, και -ιδίως- θα πρέπει να διαπνέεται από εντελώς διαφορετικές αρχές. Αρκετά έχει ταλαιπωρηθεί το νομικό μας σύστημα από την έκτακτη νομοθεσία σε περίοδο κρίσης, κανείς λόγος δεν υπάρχει να προστεθεί άλλο ένα προβληματικό νομοσχέδιο που δεν υπηρετεί ούτε την προστασία του περιβάλλοντος, ούτε την οικονομική ανάπτυξη. "

Εκπροσωπώντας την Κυβέρνηση 

στο Πολιτικό Μνημόσυνο των Ελευθερίου & Σοφοκλή Βενιζέλου, 

στον Προφήτη Ηλία Χανίων

http://flashnews.gr/post/170415/to-politiko-mnimosino-ton-elef8eriou-ke-sofokli-venizelou

ΔΗΛΩΣΗ ΓΙΑΝΝΗ Φ. ΙΩΑΝΝΙΔΗ, ΓΓ ΥΠΕΣ,

ΓΙΑ ΤΟ ΘΑΝΑΤΟ ΤΟΥ ΜΑΝΩΛΗ ΚΑΡΕΛΛΗ

Ως δημότης αυτής της πόλης, εκφράζω τα θερμότερα συλλυπητήρια μου προς την οικογένεια ενός ανθρώπου που αφιέρωσε τη ζωή του στην ιστορία, τον πολιτισμό και τη δημόσια ζωή του τόπου του. Ο Μανώλης Καρέλλης έδωσε το παρών στους δημοκρατικούς αγώνες, με την πένα και τις πράξεις του - και τούτο σε καιρούς δύσκολους, όταν η λέξη «αγώνες» ανταποκρινόταν στο πραγματικό νόημά της.

Αλλά και ως Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου που είναι αρμόδιο για την Αυτοδιοίκηση, αισθάνομαι την ανάγκη να διατυπώσω και δημόσια την αναγνώριση που πρέπει σε έναν άνθρωπο που υπηρέτησε την τοπική αυτοδιοίκηση με όλες του τις δυνάμεις. Υπήρξε μάλιστα πρωτοπόρος, με τη διοργάνωση με το Μάνο Χατζιδάκι του «Μουσικού Αυγούστου», στην ανάδειξη της πόλης ως τόπου πολιτισμού. Τέλος, σε μια εποχή απαξίωσης της πολιτικής και των πολιτικών, ιδιαίτερα της Αυτοδιοίκησης, καλό είναι να υπενθυμίζεται ότι ο Μανώλης Καρέλλης, Ευρωβουλευτής και Δήμαρχος για τέσσερις τετραετίες, πολιτεύτηκε με γνώμονα το γενικό συμφέρον, με μια προσωπική τιμιότητα που αναγνωρίζεται από όλους, φίλους και αντιπάλους.

                      Γιάννης Φ. Ιωαννίδης
Γενικός Γραμματέας Υπουργείου Εσωτερικών

Στην εκπομπή "στον ενικό" του Νίκου Χατζηνικολάου

 με θέμα "Η δικαιοσύνη, η πολιτική και τα σκάνδαλα"

http://www.enikos.gr/ekpompes/207646,Ta-skandala-kai-h-dikaiosynh.html

Συμμετοχή στην ευρεία σύσκεψη για το Σ.Ο.Α.Π. (Σχέδιο Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης) για το ευρύτερο κέντρο του Δήμου της Αθήνας, 

στις 15/1/2014 στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής.